Что такое коммерческие закупки и как в них участвовать

Что такое коммерческие закупки и как в них участвовать

Тендеры проводят не только госзаказчики. Фирмы также могут выбирать поставщиков на конкурсной основе. Рассказываем, чем такие закупки отличаются от государственных и как в них участвовать.

Вы узнаете

• Что такое коммерческие закупки
• Чем коммерческие тендеры отличаются от государственных
• Кто может участвовать в коммерческих закупках
• Как найти коммерческие закупки
• На что обратить внимание при участии в коммерческих закупках
• Преимущества и недостатки коммерческих тендеров
• Как победить в коммерческом тендере

Что такое коммерческие закупки

Коммерческие закупки на электронной площадке — это тендеры в электронном формате, где поставщика выбирают на конкурсной основе по правилам заказчика — частной компании. Для электронных закупок используют электронные торговые площадки (ЭТП) — федеральные или частные. Иногда их проводят на бумаге.

Примеры федеральных ЭТП с коммерческими тендерами:

Примеры частных ЭТП, где размещают тендеры коммерческие организации:

Некоторые заказчики используют собственные сайты для проведения тендеров, на которых коммерческая процедура проходит по собственным правилам заказчика. Например, так размещает заказы МТС. Зачастую корпоративные площадки — это отдельные секции ЭТП. Например, на площадке B2B-Center есть отдельные секции Fix Price, МегаФона и других компаний.

В единой информационной системе (ЕИС), в которой обычно публикуют извещения о торгах госучреждения, органы власти и госкомпании сведения о коммерческих закупках не размещают.

Подробнее о торговых площадках для тендеров читайте в статье «Гид по торговым площадкам».

Сервис для поиска закупок на всех торговых площадках России

Чем коммерческие тендеры отличаются от государственных

Госучреждения проводят закупки по 44-ФЗ, а госкомпании по 223-ФЗ. Для коммерческих закупок нет единого закона, в котором были бы детально прописаны все правила их проведения. Чем регулируются коммерческие закупки: участники ориентируются на нормы гражданского законодательства и 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции».

Особенности коммерческих торгов:

1. Критерии и способы определения поставщика коммерческие заказчики придумывают сами. Обычно процедуры проводят по аналогии с 44-ФЗ и 223-ФЗ и размещают:
   • аукцион с выбором по ценовому предложению,
   • конкурс с ценовым и качественным критерием,
   • запрос предложений без проведения торгов,
   • прямую закупку у единственного поставщика.
2. Жестких требований к поставщикам не предъявляют. Например, в закупках по 44-ФЗ не могут участвовать офшорные компании (п. 1 ст. 31 44-ФЗ), а в коммерческих тендерах такого общего для всех правила нет.
3. В крупных гостендерах применяют универсальную предквалификацию — тогда поставщиков выбирают только среди опытных компаний. В коммерческих тендерах такое условие устанавливают по усмотрению заказчика.
4. Госзакупки проводят только на уполномоченных ЭТП, а коммерческие торги — на любых подходящих площадках.
5. Критерии закрытых процедур по 44-ФЗ и 223-ФЗ указаны в законе, в коммерческих тендерах заказчик самостоятельно решает, в каком формате провести закупку.
6. Сведения по госзакупкам публикуют в ЕИС, по коммерческим торгам данные там не публикуют. Их приходится находить самостоятельно на разных ЭТП или собирать с помощью спецсервисов, что упрощает задачу. Например, подключив СБИС (Saby).

Отдельные постановления, решения

Установлены законом, например:

• отсутствие долгов по налогам
• отсутствие у руководителя судимости за экономическое преступление
• организация не является офшорной и пр.

Устанавливает заказчик, например:

• нахождение поставщика в определенном регионе
• минимальный размер уставного капитала
• отсутствие действующих исполнительных производств и пр.

Сервис для поиска закупок на федеральных и коммерческих площадках

Кто может участвовать в коммерческих закупках

К участию в таких тендерах допускаются организации, ИП и самозанятые, если последним вид деятельности не запрещает оказание закупаемых услуг. В качестве ограничения может быть требование закона о наличии лицензии. Например, в сфере медицинских услуг. В этом случае участвовать в коммерческих закупках самозанятые не смогут, поскольку лицензию можно оформить только организациям и предпринимателям.

Иные ограничения могут устанавливать сами заказчики. Например, требовать наличие опыта исполнения контрактов с суммой от 10 млн рублей.

Пример коммерческой закупки с требованиями заказчика к участникам тендера

Как найти коммерческие закупки

Поскольку в ЕИС сведений о таких торгах нет, коммерческие тендеры можно найти только на ЭТП и корпоративных сайтах заказчиков. На ЭТП такие тендеры размещают в отдельных секциях. Например, в «РТС-Тендер» коммерческим торгам отведен собственный раздел:

ЭТП ГПБ предусмотрела фильтр для поиска коммерческих тендеров:

Где искать коммерческие закупки, решает поставщик. На сайтах ЭТП их искать долго и сложно — площадок сотни. На сайтах заказчиков ищут, когда уже есть представление о предстоящих тендерах и том, кто их будет проводить. Упростит задачу СБИС (Saby). По заданным параметрам система отберет подходящие торги более чем с 200 площадок. Например, поможет найти тендеры с авансом и без обеспечения и подскажет потенциальных конкурентов, а уведомления о новых тендерах помогут не пропустить выгодные предложения.

Сервис для поиска закупок в один клик

На что обратить внимание при участии в коммерческих закупках

Поскольку правила коммерческих закупок устанавливают заказчики, необходимо внимательно изучить закупочную документацию:

• техническое задание;
• расчет цены сделки;
• проект контракта;
• требования к документам и участникам.

При изучении технического задания обратите внимание:

• на сроки выполнения заказа;
• требования к товарам/работам/услугам;
• точный объем заказа;
• какие документы приложить к товару при поставке.

Например, заказчик может запросить вместе с поставкой продукции документы на право использования товарного знака:

Требования к продукции из закупочной документации заказчика

Изучите расчет цены контракта. На этом этапе проверьте, включена ли в стоимость:

• доставка и разгрузка товара;
• установка оборудования и его настройка;
• обучение персонала.

Сведения о расчете цены контракта

Изучая проект контракта, проверьте:

• правила его расторжения в одностороннем порядке;
• порядок расторжения по соглашению сторон;
• предусмотрено ли обеспечение и в каком размере;
• порядок и условия возврата обеспечения;
• что входит в цену контракта;
• какие предусмотрены штрафные санкции.

Просматривая требования заказчика к составу заявки и потенциальным поставщикам, обратите внимание, каким законом регулируются коммерческие закупки у выбранного поставщика: о лицензировании, нужно ли членство СРО. Также важны требования к опыту участника, наличию у него ресурсов для выполнения заказа и требования к составу тендерной заявки.

Учитывайте, что в коммерческих закупках сроки проведения тендера устанавливают по усмотрению заказчика — он самостоятельно может менять сроки подачи заявок и их рассмотрения.

Коммерческие и государственные закупки в одной программе

Преимущества и недостатки коммерческих тендеров

Основное преимущество коммерческих закупок — новым поставщикам гораздо проще войти на рынок коммерческих тендеров, чем начать работать с государственными закупками, поскольку участие в коммерческих закупках не попадает под полное регулирование государства. В государственных заказах, особенно в крупных тендерах с ценой контракта от 20 млн рублей, без соответствующего опыта участие становится невозможным. Если победителя тендера определяют на основе критериев, новичкам присуждается минимальное количество баллов, что делает победу непосильной задачей.

Коммерческие компании также могут установить требования к квалификации и опыту в своих тендерах, но их требования более гибкие по сравнению с госзакупками. В коммерческих торгах нет общих правил, обязательных для всех заказчиков, поэтому у поставщиков больше возможностей найти закупку с лояльными правилами.

Еще один плюс — более простая процедура подачи заявки на участие. Иногда можно обойтись без электронной подписи и предоставления обеспечения.

Участники коммерческих тендеров не несут такую ответственность, как поставщики в государственных закупках. Например, за отказ от сделки их никто не внесет в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) — пострадает только репутация.

Серьезный недостаток коммерческих закупок — отсутствие общих правил отбора поставщика. Каждая компания проводит торги по своему усмотрению, такая ситуация усложняет поставщикам процесс по подготовке к закупке по сравнению с государственным сектором. Заказчики имеют возможность в последний момент отменить тендер или отказаться от сделки, если это разрешено правилами компании.

Также есть риск нарваться на мошенников, которые могут пропасть после получения обеспечения от участников тендера или после поставки товара, когда его пора оплатить. Чтобы уменьшить риски, пользуйтесь спецсервисами. Например, СБИС поможет оценить надежность заказчика и соберет на организацию подробное досье.

Как победить в коммерческом тендере

Полезные советы, которые помогут увеличить шансы на победу в коммерческом тендере:

Исследуйте рынок. Изучите предыдущие тендеры, чтобы понять, какие факторы были важны для выбора победителя, каковы цены у конкурентов. Для этого посмотрите прошедшие торги на ЭТП, изучите сайт заказчика. Также анализировать конкурентов и прогнозировать шансы на победу в тендере можно с помощью СБИС (Saby).

Будьте внимательны к деталям. Важно тщательно ознакомиться со всеми требованиями и правилами тендера. Узнайте о требованиях заказчика, его стандартах качества продукции или услуг. Уделите особое внимание документам и формам, которые необходимо предоставить.

Подготовьте заявку, которая отвечает требованиям заказчика, и предложите выгодную обеим сторонам стоимость заказа. Отсутствие в заявке документов, которые запросил заказчик, — повод отказаться от сотрудничества с таким поставщиком. Также важно подбирать товар именно по тем критериям, которые запросил заказчик. Уделите особое внимание опыту компании и квалификации сотрудников. Постарайтесь представить свою компанию в лучшем свете, особенно если победителя выбирают по иным критериям, помимо цены.

Поддерживайте связь с заказчиком. Важно поддерживать открытые и продуктивные отношения с организацией на протяжении всего тендерного процесса. Быть готовым ответить на все вопросы, предоставить все необходимые документы и информацию, и предложить дополнительную поддержку или консультацию.

Возникли вопросы? Обращайтесь за помощью к экспертам Тензора. Они помогут зарегистрироваться на торговой площадке, подать заявку на участие в тендере, оформить банковскую гарантию в качестве обеспечения и подписать электронный контракт. Процент от сделки им платить не нужно — стоимость услуг фиксирована.

Помощь экспертов на всех этапах участия в закупках

https://sbis.ru/articles/tenders/kommercheskie_zakupki